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创新政治理论培训 提高检察官思想政治素养
时间:2011-07-15  作者:  新闻来源:办公室  【字号: | |

国家检察官学院综合管理教研部 王艳敏 

  提高检察机关党的科学化水平,落到实处、落到检察官群体,关键是提高检察官思想政治素养。本文对加强检察系统思想政治建设的必要性及其面临挑战做了初步探讨,并结合工作实际,围绕创新政治理论培训,谈了些做法和体会。 

  一、提高检察官思想政治素养,是检察官履职的重要保障和检察事业发展的基础 

  政治素质是党员干部的基本素养,是人综合素质的核心。江泽民同志在1999年全国教育工作会议上明确指出,思想政治素质是最重要的素质。但是由于我国长期以来的突出政治、政治运动和思想政治教育的形式主义比较多,导致很多人如同黑格尔所言:"熟知非真知",即人们经常挂在嘴边的名词往往是最无知的东西,甚至不少人对于思想政治这个概念产生逆反、抵触心理和情绪。 

  其实在我的人生实践中,有深刻体会到:思想政治素质是一个人的灵魂和生命线。一个人要是没有良好的政治思想为指导,就好像在大海航向中没有航向,非常容易迷失。这在腐败官员的案件中体现得十分突出,党员干部涉案腐败,路径和方式可能不同,但有一点是肯定的,就是他(她)的思想政治方面,或者说人生路向出了问题。有一句话说得非常好,如果说一个人“身体不合格是次品,业务不合格是废品”,那么“政治不合格是危险品”。《汉书·李寻传》也讲到,“马不伏历(枥),不可以趋道;士不素养,不可以重国。”一个人没有好的德行,是不能重用的。现在我们党的用人取向也是“德才兼备、以德为先”,在德中,毫无疑问,思想政治是基础、是根本,是大体。 

  什么是思想政治素养?关于其内涵的探讨,有不少看法,有人说思想政治素养是一个人的政治态度、政治观点、思想观念、思想方法和政治理论等方面基本品质的总称;还有人说是指关于自身的政治方向、政治立场、政治品德和思想作风的总和;有的人认为是指人们在一定阶段所形成的政治意识和所达到的政治水平,表现于实际政治生活中就是指人民的政治热情和政治能力;有的学者赋予其有极其丰富的内涵,包括政治意识、政治觉悟、政治理想、政治信念、政治态度、政治立场、政治追求、政治阅历、政治经验、政治知识、政治理论、政治技能、政治胆略、政治敏感性、政治预见性、政治适应性、政治灵活性、政治守则的内化度和娴熟度、政治责任能力、政治角色的把握与充任、政治关系的体认与处理、政治艺术水平、对时事政治的关心度和熟知度等许多素质因素。 

  我的理解,思想政治素养,应该是有阶级性、内在性、综合性、相对稳定性、层次性的,既包括政治理论,也包括职业道德;既有理念信念的层次,也要落实到行动当中,体现为政治水平与能力。综合有关研究和论述,思想政治素养,应是思想境界、理论水平、政治立场、政治观点、政治态度、理想信念、人生追求、道德修养、作风养成的集中体现和综合反映。关于素养,第六版《辞海》的定义是,“经常修习涵养,亦指平日的修养。”所以,这里思想政治素养,亦是过程与结果的统一,既强调过程和平日的修为,又为一种状态,体现为修持之后达到的效果。 

  从党和国家的高度讲,干部队伍思想政治素养关乎党的生命、国家的复兴。具体到我们检察系统而言,可以说,检察官思想政治素养,是检察机关正确履行法律监督职能的重要保障和检察事业发展的基础。中央一直高度重视检察系统的思想政治工作,最高人民检察院党组对思想政治建设做出了一系列重要部署与安排。2009年专门出台的《关于加强检察机关领导班子思想政治建设的实施意见》,《关于2009年—2012年大规模推进检察教育培训工作的实施意见》等都对提高检察官政治素养与加强思想政治培训提出明确要求。曹建明检察长多次在重要讲话中强调,要把思想政治建设放在队伍建设和检察工作的首要位置。这些部署确是有的放矢。在当前在经济转轨、社会转型的重要历史时期,加强作为法律监督机关,肩负着维护国家法律正确统一实施神圣使命的检察系统的思想政治建设,意义非同小可,是检察系统防腐拒变的迫切要求,是检察官严格公正文明执法的迫切要求,是国家法制建设、政治文明建设的迫切要求。 

  经过持之以恒地努力与发展,检察系统的思想政治建设取得了显著成效,检察系统的思想政治素质,总体上同肩负的历史使命是适应的。但也要清醒地看到,世情国情党情在变,思想政治建设不断面临新的挑战新的任务和新的要求。当今世界正处在大发展大变革大调整时期,世界多极化、经济全球化深入发展。随着高新技术的迅猛发展,现代科学技术进步日新月异,知识创造、知识更新速度大大加快,经济全球化、政治多极化和信息网络化的迅猛发展以及各种思潮相互激荡,使人民的思想产生了巨大的变化,我们党面临长期执政的考验、改革开放的考验、市场经济的考验、外部环境的考验。这些都对提高党员干部的思想政治素养提出了新的要求。检察队伍思想政治工作,作为思想政治工作领域的一个有机组成部分,检察人员的思想观念、价值取向、执法意识、利益需求等各方面都已呈现多样化、复杂化趋势,面临新的难题,存在一些突出问题。比如,一些党组织和党员先进性意识淡薄,理想信念不坚定,突出表现在存在自由主义、散漫主义、拜金主义、享乐主义和极端个人主义等错误思想;一些干警在得与失、利与弊、荣与辱、是与非等道德评判标准发生偏差;执法不公等司法腐败现象还有发展市场,等等。同时,不少基层院在业务建设和思想教育两手抓方面失衡,对党建工作重视不够,对抓干警的思想政治方面不给力。这些问题都对检察系统的思想政治工作产生冲击,必须引起警醒,必须紧紧围绕党和国家的大局,增强思想政治建设的指导性、针对性和实效性,为落实“强化法律监督,维护公平正义”检察工作主题,建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的检察队伍奠定坚实的思想政治基础。 

  二、丰富和深化检察官思想政治培训内容 

  提高检察官思想政治素养是一项系统工程,检察官思想政治素养养成路径,既包括广大干警自觉在日常工作生活中强化内省修为,潜移默化;还需要通过开展多层次、多渠道、高质量的政治理论培训,同时要健全检察官思想政治工作的领导、奖惩和监督等各项制度,建立科学有效的思想政治工作管理体制。其中,培训的优势在于能够短时间内集中、系统地提升检察官的思想政治素养,因而在思想政治素养的提升中处于关键地位。有因如此,政治理论培训课程内容的设计与方式方法的创新就显得十分重要。下面结合工作实际,分述之。 

  检察官思想政治课程的内涵丰富、意蕴深厚,既包含中央普遍性的要求,又有系统的特色,是一个有机的统一整体。这个体系主要包括经典马克思主义、中国特色社会主义理论、检察系统特色思想政治教育三个部分。政治理论课教学内容的创新必须紧紧围绕改革发展稳定的大局,以理想、信念教育为核心,从检察机关的实际出发,突出教学内容的时代性、前沿性和现实性,不断丰富和深化思想政治教育的内容。内容设计要把握教学对象的年龄特征与知识结构。总体而言,学员已具备一定的政治理论常识、工作经验和社会阅历,有些学员还比较丰富,甚至在一些方面可以作为我们的老师。针对其有一定政治理论储备的特征,教学时要避免面面俱到,择其主要问题深入浅出地讲解;针对其工作经验丰富的特点,讲课要理论联系实际,从其平时工作从存在的疑问有针对性地授课;针对其总体上理论背景知识较为欠缺的特征,尽可能将背景知识展开。 

  在内容设计方面,我的理解,理论的深度与内容的前沿是关键。检察官培训中的政治理论课教学,不仅仅是对党和国家路线、方针、政策的宣传普及,因为这些方面在他们平时的工作中已经有了制度化的安排,如果老调重弹,既浪费宝贵的时间,又容易让学员感到单调没有新东西而不愿意学习。所以,就应该注重那些学员感兴趣又较为关注的深刻性、现实性与前沿性的理论与问题,以增强其政治敏锐性、提高其分析形势问题的能力。 

  下面以经典马克思主义和中国特色社会主义理论为例,来说明设计思路。 

  关于经典马克思主义。主题是“坚持马列主义,发展马列主义---国际金融危机背景下马克思主义的再认识”。讲课从2009年11月9日英国广播公司(BBC)公布的对二十七国民众的调查和近几年尤其是国际金融危机暴发后《资本论》在西方国家热销切入,探讨为什么27国民众质疑资本主义,资本主义存在哪些致命缺陷,分析资本主义新阶段—社会资本主义对马克思主义的回归;概述马克思主义研究和国际共产主义运动的新进展,社会主义在当代世界的命运,重新认识和理解马克思主义的重要观点和有关论述,坚定检察官对马克思主义的信仰。 

  关于中国特色社会主义理论体系。中国特色社会主义理论体系,是我国改革开放以来在探索发展过程中形成的理论体系,主要包括邓小平理论、三个代表重要思想与科学发展观三部分。在教学中,既要立足于把握好整个理论体系形成与发展的脉络,又要抓住每一部分理论的核心与实质,而不是面面俱到。比如邓小平理论部分,根据我个人的教学实践,主要从传承与创新的视角,通过与苏联模式的比较,与我国前二十年社会主义建设的模式(计划经济体制)比较,以及在理论上对马克思主义的继承与发展三个方面展开深入探讨,这样就把我国改革开放以来的发展放在整个人类社会发展的历史进程中,放在整个世界社会主义发展的进程中,放在整个中国发展的进程中,来认识改革开放以来中国的发展变化、中国模式的形成及其特质。这样,既在面上拓宽了视野,也在内涵上深化了对中国发展问题的认识,如邓小平的社会主义本质论与马克思恩格斯的社会主义本质论内在的传承与发展,我国前二十年社会主义为什么没能突破苏联模式,毛泽东本人对社会主义本质、社会主义发展阶段认识上的一些局限,苏联模式的历史进步与时代局限等等。还一定程度上澄清了以下困惑:苏东剧变,是苏联模式的失败而非马克思主义的失败,回答为什么只有中国特色社会主义才能救中国,坚定检察官走社会主义特色道路的信心和决心。 

  三、创新检察官思想政治培训教学方法 

  教学方法是架设于教育内容和教育目的之间的桥梁,是实现教育主体与客体之间双向交流的渠道。它的作用在于实现思想政治教育目标,完成教育任务。面对信息技术、通信技术和人工智能技术的到来,随着受教育者知识结构的不断更新、综合素质的不断提高、知识信息来源的多元化,“突击式”、“填鸭式”、“单项式”等传统政治理论课教学方法正面临着挑战,进行思想政治教学方法的创新,已成为思想政治教学创新的当务之急。 

  我在教学当中,尽可能做到两个结合:第一,科学灌输与双向交流教学相结合。科学灌输是传统的政治理论课教学方法。它能够系统全面地将某些理论知识传授给授课对象,引导人们的思想朝着正确方向发展。因而,灌输在教学中是必要的。但是,在新的历史条件下,随着自主意识和利益观念的增强,人们的思想政治需求意识呈现出弱化的倾向,使灌输教育增添了新的难度。因此,必须把灌输与双向交流相结合,注重教育者与受教育者的平等地位,注意教学过程中信息的双向流动。通过具体剖析广大检察干警思想的各种主客观因素,启发和激励干警主动接受教育和自觉接受教育,克服教育者对被教育者的“单向注入”的做法,从而达到教与学的互动。第二,传统教学手段与现代教学手段的结合。随着世界范围内知识经济兴起以及教育技术革命的蓬勃发展,世界教育出现了新的发展趋势:教育信息传输的网络化。教育技术网络化的最明显标志是交互网(Internet)应用的急剧发展,它将计算机网络、通信网络、广播电视、邮政等形成一体化、多元化的开放式信息技术环境;信息呈现的多媒体化。它是以计算机为中心把处理多种媒体信息的技术集成在一起,是用来扩展人与计算机交互作用方式的多种技术的综合。多媒体技术为人机之间的信息交流提供了全新的手段,这包括:高保真度的声音,达到照片质量的图像,二维和三维动画,甚至是活动影像;信息贮存的光盘化。多媒体技术除了可直接应用于教学过程之外,在教育领域还有一个重要的作用,这就是以CD-ROM光盘作存贮介质的电子出版物。传统的教学方式,基本上是教师主讲,并将标题和一些重点、难点问题板书,再结合一些案例教学,虽然也能达到生动有趣的教学效果,但缺乏直观性,又由于板书要占用许多时间,一定程度上影响了教学的知识含量。政治理论课教学,要注重采用先进的教学手段,如多媒体教学,将教师主讲与多媒体信息呈现相结合,穿插一些图片、声像资料,既使教学内容的知识含量增加,也达到了生动有趣、图文并茂的教学效果。 

  著名教育家卢梭曾经说过这样一句话:“教育即生长”,这句话实际上揭示了教育的实质,是使每个人的潜能得到自然生长,而不是把外面的东西如知识灌输进一个容器里。潜能,我个人理解,主要包括与生俱来的好奇心、创造力、想象力与自主学习的能力等等。检察教育,我想,也应该立足于检察官潜能的开发,使他们能够在一定的时限内某一方面乃至所有方面的潜能得到一定的开发,而不再把知识的传输视为主要乃至唯一的目标。培训要着重于开发学员的潜能,通过将专题教学、案例教学、课堂讨论、课外读书、撰写论文、实践活动、电化教学等多种方式融为一体,提高教学的生动性、有效性。采取以学员为主体、教师为主导,双方互动的研究型教学方式,培学员的问题意识、探讨意识、开放意识,使教学由既定的结论灌输向教师学员共同研究得出科学结论转变,由教师授业解惑向教师学员共同探讨解惑转变,由单一的课堂讲授向多样化的教学方式转变,由单一的学校课堂教学向学校小课堂与社会大课堂相结合转变,由“千人一卷、千人一面”的考核方式向以能力培养为核心的考核方式转变,激起学员探索思考的能力,提高其解决问题、分析问题的能力。

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