编者按：9月4日在国家检察官学院秋季学期开学典礼上，首席大检察官张军率先垂范，在国家检察官学院讲授开学第一课——“立足新时代，抢抓新机遇，在新起点上开创人民检察事业新局面”。
“最高检党组明确提出大检察官都要上讲台，这是落实‘检察官教检察官’的一个举措，今天我先带个头！”。张军检察长授课的开场白言犹在耳。
为更好地促进教学相长，《中国检察官》杂志社特推出“大检察官授课学习心得”栏目，择优刊登国家检察官学院广大学员学习心得体会。
努力践行双赢多赢共赢监督理念
第5期基层院新任检察长培训班学员 上海市宝山区检察院检察长 董学华
聆听张军检察长的授课，倍感亲切、振奋和解渴，让我进一步认清了新时代检察工作的坐标，深化了对转隶就是转机的认识，坚定了做好基层检察工作的信心，明确了抓业务带队伍的方向。特别是张军检察长指出，”要树立双赢多赢共赢的监督理念，共同推进严格执法、公正司法”，充分体现了检察机关的政治智慧、法律智慧和监督智慧。对基层检察院来说，从理念到现实，不能等靠要，要苦干实干加巧干。
一要多层次互动，以共商促共识。坚持目标相同、价值一致的原则，主动加强与其他执法司法机关的沟通协商，积极构建相互尊重、良性互动、制约有力的关系。要以主动走访凝聚共识，互相通报工作情况，研究难点问题，听取意见建议，在加强重大案件协作、重要事项沟通、专项行动联动等方面达成共识。要以常态协商促进共识，建立健全联席会议、信息共享等制度，对监督中发现的有关问题，及时通报反馈、协商解决。要以健全机制巩固共识，与相关单位加强沟通，将共识的成果制度化，特别是围绕以审判为中心的刑事诉讼制度改革，构建新型诉侦、诉审、诉辩关系。
二要多领域互联，以共振促共治。注重在各项监督工作中努力扩大双赢多赢共赢的公倍数，实现与被监督者同频共振。要在严格规范执法中共振，通过履行法律监督职能，帮助被监督者解决问题、补齐短板，共同维护社会公平正义。要在维护公共利益中共振，畅通检察机关与行政执法机关联系沟通、信息共享、人员交流等机制，共同推进公益诉讼工作，努力实现保护环境和食药品安全、推动政府部门规范管理、扩大公益诉讼工作影响的三赢效果。要在完善社会治理中共振，落实好检察环节的综合治理措施，积极参与对治安问题突出的重点地域、重点部分的集中整治，保证社会各方面的利益关系得到妥善处理，确保人民安居乐业。
三要多维度互通，以共享促共进。坚持多做双赢多赢共赢的工作，实现与被监督者资源共享、优势互补、共同发展。要互通办案资源，提高工作质效。推进与公安、法院、刑罚执行等机关之间的信息沟通、案件移送等制度建设，积极应用刑事案件智能辅助办案系统，深入推进“两法街接”平台建设，消除信息数据壁垒，共同提高办案质量和效率。要互通专业资源，加强人才培养。公安人员、检察人员、审判人员等都是法律工作者，需要增强法律共同体意识，利用各种培训交流平台，取长补短，共同提升专业能力和水平。要互通宣传资源，扩大工作影响。落实“谁执法，谁普法”责任制，联合运用多种新闻载体和宣传形式，将典型案例用群众易于接受的语言、方式进行宣传，共同促进全民法治意识的提升。
听首席大检察官谈如何当好基层院检察长
第5期基层院新任检察长培训班学员 内蒙古新巴尔虎右旗检察院检察长 孟和吉日嘎拉
这次我从祖国北疆到首都北京，参加国家检察官学院第5期新任基层院检察长培训班，现场听大检察官讲课，心情格外激动。
9月4日上午，一号楼大礼堂座无虚席，国家检察官学院秋季开学第一课，最高人民检察院党组书记、检察长张军以“立足新时代，抢抓新机遇，在新的起点上开创人民检察事业新局面”为题目，为我们讲授了精彩的第一课。张军检察长开始走进礼堂时受到了长时间的鼓掌欢迎，现场气氛很热烈，秩序井然。我作为来自草原腹地的基层检察人，从事检察工作十余年，能够现场听全国首席大检察官的讲课还是第一次，感到无比的荣幸和自豪。
张军检察长讲，新时代，检察机关只有定好位、把握好时代坐标，才能切实谋发展。他说这个定位就是要紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想去谋事，去办事，把思想融汇在血脉中，真正做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。转隶就是转机，作为法律监督机关的检察院，应更多聚焦法律监督主职主业。
张军检察长讲，俗话说，“打铁还需自身硬”，作为基层院检察长，当前就是牢牢把握定位，想尽一切办法，创造一切条件，切实强化检察官的政治素质、业务素质和职业道德素质建设。
强化政治素质，锤炼一支政治过硬的检察铁军，保证各项任务不折不扣落实到位；正确认识监督与办案的辩证统一关系，强化业务素质，提升工作能力，可以更好地服务人民群众；强化职业道德素质，严格执法、公正司法，实现政治效果、社会效果、法律效果相统一。
“基础不牢，地动山摇。” 张军检察长看的准，讲的好。我觉得，基层院检察长只要抓住了这三点，并拿出具体措施，以钉钉子精神做实做细，就会使检察机关创新发展的基础更加坚实。
优化产能，锻造优质检察生产线
第5期基层院新任检察长培训班学员 四川省安岳县检察院检察长 李建英
结合大检察官的授课，根据我个人的工作经历和成长心路，我从检察机关和检察人员在新形势下需要从理念、技能、产品三个层面来作出调整谈谈自己的感悟。
理念革新：输出自信的特色观念。推进中国特色社会主义监督体系的建设，检察机关应当怀有什么样的愿景以及需要作出哪些努力，我个人理解张军检察长已经给检察机关和检察人明确了理念和落脚点：树立双赢多赢共赢的监督理念，坚持政治效果、社会效果、法律效果相统一。在司法实践中，我们的观念也在不断探索创新：首先服务大局护航发展是根本。根据地方经济发展的实际，打造监督办案新平台，如深度挖掘保护非公有制经济发展的创新渠道等，更深维度的助益地方经济社会健康发展是基准。其次打击犯罪平安建设是手段。我们可以运行精准司法保护机制、一站式窗口接待机制、检律同行工作机制等，以运行机制为保障，积极化解矛盾纠纷，持之以恒把维护稳定作为第一责任，着力防范和化解社会矛盾，保障社会安定有序、群众安居乐业。再者强化监督提升公信是归宿。在深化刑事诉讼活动监督，着力维护刑事司法公正的基础上，平衡发展民事行政诉讼监督、行政执法活动监督，维护当事人权益并有效推进依法行政。最后展示特色法治是信念。传承和发扬中国特色社会主义法治的优越性和科学性人人有责，而检察机关和检察人必要有自信且有担当的敢为人先，检察机关的各级领导干部、检察人员更要成为彰显中国特色社会主义检察制度优越性的忠实执行人和经验反馈者。
团队运行：锤炼卓越的工匠队伍。由于国家改革的落地、社会矛盾的改变等因素，检察机关队伍专业化建设刻不容缓。一方面机构重组，平衡发展。以监察体制改革为契机，内设机构进行重组，将原有过于分散的部门集中整合，减少职能交叉，实现了人员、资源配置作用发挥最大化，彰显检察机关在组织架构和人员配备上的合理化与专业化，改变过去检察业务水平参差不齐的状况，进一步整体提升检察队伍工作效能。另一方面注重培养、严格考评。对检察人员个体素能的提高，我们推行多维培养与全面考核双管齐下。首先突出专业发展维度，实施员额检察官、检察辅助人员和司法行政人员分类培训，针对不同年龄、学历、特长开展分层培养，建强专业技能。其次以落实责任制为目标抓绩效管理，通过《检察官、检察辅助人员、司法行政人员绩效考核实施细则（试行）》，细化考核指标，明晰三类人员权责利，签订《检察人员责任书》，完善检察权运行机制，加强和规范检察人员责任落实。
法治产品：推出精准的智力产物。大检察官授课中讲到，检察长要成为地方党委书记的法治助手，为地方党委出谋划策，检察官更要成为创造优质法治产品的能工巧匠。检察机关的法治产品个人认为一方面是精品案件，这一案件评价的主要标准就是政治效果、社会效果、法律效果相统一。另一方面是新式互动平台，比如我院推出的移动端职能法律机器人“柠小法”可以在微信端帮助群众解答法律问题，以及12309平台等新形式的微平台终端可以便利的接受到群众的申诉、举报等请求，这些法律产品的上线，节约了检务人力资源，极大满足群众对法律产品的需求，也是检察机关顺应时代的变革与创新。
检察长要为司法办案提供生产力
第5期基层院新任检察长培训班学员 江苏省张家港市检察院检察长 邓根保
张军检察长在国家检察官学院2018年秋季学期开学典礼第一课上再次强调：“院领导要带头办案，发挥示范引领作用”。作为基层院检察长要在司法办案中当好三种角色，为打造更优质的检察产品提供生产力。
一是当好办案“先行军”，在落实基本办案比例要求的基础上，思想上实现被动到主动的转变，尽可能的多办案件，带头办理重大疑难复杂、新类型案件，加大涉及三大攻坚战、公益诉讼，人民群众普遍关注的扫黑除恶、环食药等民生案件办理力度。
二是当好质效“践行者”。紧扣“为民服务、为党分忧”办案，构建良性监督关系，服务中心大局，回答好政治效果的问题。坚持理性平和办案，加强释法说理，回应人民关切，回答好社会效果的问题。严格依法规范办案，确保实体精准，体现公平公正，回答好法律效果的问题。
三是当好理念“带头人”。采取小课堂、一案一总结等形式加强经验分享，以精品办案成效提升学习意识，以监督成效倒逼提升监督意识，以制度建设成效倒逼提升创新意识，通过办案让工作要求内化于心、让工作理念外践于行，努力实现“办理一个案件、凝聚一片共识”的效果。
以理念变革适应新时代 以人民为中心谋取新发展
第5期基层院新任检察长培训班学员 湖北省鹤峰县检察院检察长 谭远磊
立足新时代坐标，面对人民群众对美好生活的向往，检察机关如何履行职能满足新时代要求？这是全国检察机关面临的一个共同命题。
找准新时代坐标，回应人民新期待。新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面有了更高的需求。要找准检察机关所处的时代坐标，从人民群众的需求出发，思考如何履行检察职能，回应人民群众的需求。
树立监督新理念，在转隶中转机。把深化改革作为讲政治、顾大局、谋发展、重自强的动力源，保证改革各项任务落实落地。把握检察机关的角色定位，改进工作方式。在办案中监督，在监督中办案，在监督中赢得各方的理解和支持，实现政治效果、社会效果和法律效果的统一，努力开创双赢、多赢、共赢的法律监督工作新局面。
提升素质重自强，打造过硬队伍。聚焦“能办案”，优化机构设置、人员分类管理、办案组织建设，着力解决本领恐慌问题，提升专业能力；聚焦“敢办案”，细化权限清单、规范办案机制、严格落实领导带头办案要求，培养专业精神，强化责任担当；聚焦“办好案”，创新案件管理、工作业绩考核机制，发挥典型引领示范作用。努力建设一支有思想、有激情、敢担当、出实效的过硬队伍。
以担当新使命刻画刑事检察新坐标
第5期基层院新任检察长培训班学员 江苏省海安县检察院检察长 夏琪斌
9月4日上午，聆听了张军检察长国家检察官学院2018年秋季班开学的第一课，在授课的第二部分他讲到：在刑事检察方面，实行捕诉合一，真正做到一类刑事检察业务由一个机构、一个办案组、一个主办检察官办到底。面对新时代新使命刑事检察工作应当摆正新坐标。
一是捕诉合一符合新时代检察工作规律，具有诸多优点。捕诉合一是以审判为中心诉讼制度改革下，检察机关的必由之路。有利于凸显检察官办案主体地位，落实司法办案责任制，避免重复审查，加快办案节奏，提高办案效率，节约司法资源。
二是捕诉合一需要立足实际，科学合理地设置办案组织。捕诉合一意味着将侦监、公诉部门全员整合后再“重新洗牌”。我院于今年7月1日开始实行“捕诉合一”，根据近年来的受案情况，对应经济犯罪、暴力犯罪、职务犯罪等不同案件类型，重新设置检察官办案组，确保了“术业有专攻”，实现了检察官从“全科医生”到“专家门诊”的转变。
三是捕诉合一需要强化内功修炼，以过硬的业务素能为支撑。捕诉合一后，检察官不仅要以审慎负责、察微析疑的法律监督能力把好审查逮捕关口，还要靠逻辑清晰、说理充分的论辩表达能力做好出庭公诉，这对业务素能提出了更加全面的要求。因此，保障“捕诉合一”办案模式高效顺畅运行，必须不断强化教育培训，在刑检队伍专业化、职业化建设上下大气力。
策划：韩彬
编辑：吴平
审核：姜昕
来源：《中国检察官》微信公众号2018年9月16日
