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做实融合载体 促进同融互促
时间:2024-06-19  作者:安康市平利县人民检察院 夏勇  新闻来源:培训部  【字号: | |


加强政治与业务深度融合是强化党对检察工作绝对领导的重要方式,是作为业务性极强的政治机关的根本要求,是检察工作的‘根’与‘魂’。近年来,安康市平利县检察院扎实推进政治与业务深度融合“四个体系”的深化细化优化,在思想体系融合上“蓄力”,在话语体系融合上“聚力”,在行为体系融合上“发力”,在评价体系融合上“给力”,持续丰富“五化”党建载体,创新打造“三联三抓”机制,实现政治与业务相融互促、同频共振。《“三联三抓”打造“1+N”多元化司法救助模式》获评第一批全国检察机关党建业务深度融合“十佳案例”。

一、丰富载体,“五化”党建引领有力

近年来,平利县检察院坚持把政治引领贯穿检察工作全过程,充分发挥机关党建引领推动作用,挖掘、总结、提炼形成“主体责任具体化、组织生活规范化、活动阵地标准化、党建业务一体化、队伍建设专业化”“五化”党建模式,全力创建“四强”党支部,持续提升机关党建质效,全方位推动、最大化释放检察机关党建“红色引擎”动能,以高质量的党建引领推进“三有”争创提质增效。“五化”党建工作模式在全县机关、全市检察系统推广,连续七年获全县“党建工作一等奖”“全县先进基层党组织”称号,两篇党建理论调研文章获全省二等奖,团支部获评“陕西省五四红旗团支部”称号。实现了全县目标责任考核“七连优”,连续两年被省检察院授予“全省基层院建设优秀单位”,荣获第六届陕西省“人民满意的公务员集体”,被最高检、人社部授予“全国模范检察院”。2023年23个集体和13名个人受到县级以上表彰奖励,涌现出“全省优秀办案团队”“三秦最美检察人”等一批先进典型,队伍活力持续激发。

二、突出特色,“三联三抓”创新有为

以“1+N”多元化司法救助工作为切入点,在党建工作中探索创建“三联三抓”机制,推进政治与业务一体化,是我院深化政治与业务深度融合“四个体系”的创新之举、特色所在、管用之策。

(一)聚焦理念融合,机关支部联业务,抓推进提质效。支部强,业务上;支部软,业务散。坚持“双赢共赢多赢”理念,树立“一切工作到支部”导向,在打造“1+N”多元化司法救助模式中,充分发挥党支部战斗堡垒作用,主动与民政、慈善协会、红十字会等党组织、社会团体加强工作联系,创新阳光救助、社会救助、结对救助、定制救助、精神救助“五大救助”模式,最大化汇聚从1到N的政治认同、思想共识和救助合力,着力解决司法救助主体、资金来源、救助方式单一难题,将司法救助“独角戏”变成携手联动的“大合唱”。2022年来,共办理司法救助案件70件70人,发放救助金61.08万,其中社会化救助资金41.0828万元。

(二)聚焦工作融合,党小组联品牌,抓创建见成效。一次出镜只算“闪光”,一直出彩才叫“闪亮”;一地知名只算“盆景”,一域之光才是“风景”。我院坚持党小组跟着业务走、贴着品牌干,一个部室打造一个亮点,一个党小组主抓一个品牌。第一党小组打造“婷姐心语”品牌,在机关建成集心语对话室、心语疏导室、心语关爱室等“五室”合一的工作区,在乡镇建成16个标准化校园工作室,推出“婷姐”进校园、婷姐在线直播、婷姐微视等未检产品。获评全省未成年检察工作示范品牌;1个未检典型案例、1个知识产权保护典型案例被省院采用;第二党小组打造公益诉讼品牌,发挥公益诉讼快检室功能作用,聘任检察官助理15人、公开听证员10人,借助“外脑”提升办案质效。工作做法3次被《检察日报》、最高检微信公众号推介。第三党小组打造“1+N”多元化司法救助品牌,经验材料两次被省院转发,1件司法救助案例申报参选最高检指导性案例。

(三)聚焦权责融合,支部党员联案件,抓办案出实效。一个党员就是一面旗帜,一个案件就是一份责任,一名干部就是一支标杆。我们坚持重要工作党组书记、党组成员挂帅,重大案件党员领导带头办理,专项工作支委委员牵头组织的权责一体工作机制,引导每一名党员干警走在前、做表率。2023年,检察长、副检察长充分发挥能动履职表率带头作用,聚焦聚神聚力狠抓“十项承诺”落实;今年,全体班子成员身先士卒,主动认领任务,全力以赴推进“三个一百”活动(培养选拔100名高素质的检察专业人才,培育选出100件高质效的检察精品案件,培植选送100篇高水平的检察理论文章)。其他班子成员、检委会专职委员主动对标对表,担当作为、攻坚克难,争做“三有”争创排头兵。

三、升华体悟,“三个启示”赋能有效

构建政治与业务深度融合的思想体系、话语体系、行为体系和评价体系是一个有机整体,形成闭环式完整链条,相互作用、相得益彰,将讲政治、抓党建和强业务紧密融为一体。“四个体系”融合,做实了就是生产力,做细了就是凝聚力,做强了就是战斗力,做好了就是公信力。在探索推进政治与业务深度融合“四个体系”工作中,我们取得了一些成绩,同时也收获三点启示,更好赋能融合互促。一是政治统领、党建引领是政治业务融合的根本所在。党的建设是一切工作的基础。要增强围绕中心抓党建、抓好党建促业务的政治自觉、法治自觉、检察自觉,把“从政治上看”贯穿检察履职全过程,把讲政治落实到检察履职、监督办案各方面全过程,始终把强党建作为促融合的根本所在。二是服务大局、为民司法是政治业务融合的内在要求。“融合”是否有实效,关键是找准结合点、选好着力点。不论是司法救助,还是“婷姐心语”未检工作、公益诉讼等,都是为大局服务、为人民司法,都是回应人民群众的“急难愁盼”,都能让人民群众有实实在在的获得感、幸福感、安全感。三是守正创新、丰富载体是政治业务融合的现实需要。“四个体系”是政治与业务深度融合的架构,要发挥其功能和作用,需要在检察实践中找到具体的“载体”和“抓手”。实践证明,“三联三抓”机制能把思想、话语、行为、评价四个体系有机联系起来,能把党支部服务功能、党员干警作用发挥同检察工作开展紧密结合起来,是党支部发挥战斗堡垒和党员先锋模范作用的桥梁纽带,是解锁“融合”发展的一把“金钥匙”。

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