2022年，陕西省人民检察院政治部坚持贯彻落实最高检“质量建设年”要求，以“三个一”工作思路为指引，紧紧围绕政治建设与业务建设深度融合，扎实开展 “三有”争创活动。为有效提升政工部门检察人员综合法律素养和检察职业素养，推进政工部门与业务部门共融共通，自开始举办“法律讲堂”活动，参与人数超过200人次，现已举办四期，所涉及内容有刑事、行政、控告申诉等检察业务。“法律讲堂”活动的成功举办亦显现出检察文化建设宏大范畴下的自主自觉，也成功打通了政治建设与检察业务建设深入融合中的“两张皮”现象。

一、以破土筑基之决心打造“体系融”

凡事预立，理念先行。推进检察机关政治建设与业务建设深度融合，就是要清楚认识其作为检察机关围绕中心、建设队伍、服务群众的着墨之处，在推动检察工作高质量发展中所发挥的思想引擎作用，更要清楚认识到其作为检察机关文化建设重要一环，亦应遵循文化建设显隐结合、久久为功的基本特点。今年年初，省院政治部找准巡视整改回头看、作风建设专项行动有利契机，提出构建“十个一”举措，“举办一场活动”目标涵盖其中，“法律讲堂”活动构想由此应运而生。活动策划伊始，省院政治部深入研究目的目标，政治部领导亲自明初衷、定基调、把方向，强调检察人员要加强讲政治的基本素养、精法律的知识素养、懂检察的专业素养，明确提出“法律讲堂”活动先要讲明法律知识、再要讲好检察故事、更要讲出融合应有之义，做到融合建设层层递进、融合思想处处涵盖，逐步实现检察认知更新、检察理解交融、检察思想凝聚、检察实效彰显的长远目标，切实构建起融合性话语、思想、行为、评价体系。

二、以起屋架梁之恒心实现“认识融”

开展政治建设与业务建设融合性发展的文化活动，最大的难点在于没有前车之鉴，最好的经验就是握牢“守正创新”这一条红线，在严守政治规矩、遵守职业道德、守护事实真相的“三守”前提下自主创新。意图上创新，明确受众意图和效果意图。“法律讲堂”活动的受众群体是政工部门干警，受众特点是法律基础素养和检察职业素能均具备一定基础，但也因自身职能所限存在认知填补空间。此外，政工部门干警尤其对政策解读、制度设计、队伍建设等问题存在职业敏感，因此，“法律讲堂”活动每一期策划过程中都较为注重在理论与实务、共性与个性、兴趣点与履职点之间寻落点、找结合，综合调动受众兴趣、有效平衡受众需求、助力实现学有所获。立意上创新，既要“就事论事”又要“言外有言”。活动内容主要设置为职能介绍、案例评析、法律精讲、检察思考、互动交流几大板块，比如在重罪检察业务专场，既结合刑法关于危害公共安全类罪名规定学法律，也结合陕西开展二、四、七号检察建议工作经验做法和窨井盖治理等社会热点问题谈履职，还围绕如何加强重罪检察证据分析研究、理论调研工作和人才队伍建设工作谈发展，旨在体现透过案件讲明法律原理的原意，强化结合检察工作讲明履职理念的本意，点明要依靠顾大局、谋发展、重自强切实体现讲政治的内在深意。形式上创新，推进感性认识快速向理性认识转换升华。热爱源于了解。活动力求以具体的直观呈现为主、抽象的理论点睛为辅，积极采取影音学习、情景模拟、案例分析、即兴问答等具象式、体验式、案例式、互动式活动方式，以期快速帮助政工部门检察干警对政治业务融合建设本身、法学基础理论知识理解运用、各业务条线工作职能特点以及新时代背景下检察机关履职新情况、新问题、新要求建立更为清晰直观的认识，切实辅助检察人员学习掌握理论适用和实务应用技巧，提升工作履职思维智慧。比如，在首期活动中设置漫画配音环节，通过漫画展示不同人群对检察工作的职业认知偏差，使现场干警迅速理解开展政治建设与业务建设深度融合相关活动的现实必要性；控告申诉检察业务专场中，设置政治部与控告申诉检察部门背对背接访和现场点评环节，帮助干警直观感受控告申诉检察业务工作难点和接访工作流程规范；行政检察业务专场中，设置竞猜问答环节，以胜负心倒逼激发干警求知欲；各期活动中，均以案例讲评为主线，辅之以相应程序法、实体法规范精析，使干警能够从一案解一问、从一环开一窍、从一事获一智，推进政治建设与业务建设深度融合。

三、以雕梁画柱之匠心促进“情感融”

要讲好检察故事，就要先理解检察故事。在活动开展过程中，承要经过大量信息对接、流程策划、过程推演等，设身处地置身受邀方、参与方双方视角考虑信息释放接收效果，着重做好以小见大、由表及里、深入浅出的解读和说明，使各环节衔接紧密、过渡自然、匹配最优，这些考量都以深挖案例、吃透素材、贴近实际、对标需求为前提，这个过程本身即是在开展思想政治工作本职领域的历练提升，也以敬业的职业形象获得受邀部门的信赖尊重，为双方敞开心扉有效沟通奠定了信任基础。在主线设计上，突出以案例讲故事、以故事阐道理，重罪检察人为便于讨论暴力血腥案件尽量不与其他部门同事共同进餐；行政检察人员每年被骂上百次已成常态，但追求行政争议实质性化解仍是其不懈追求；控告申诉检察人说受审分离不等于一转了之，要求控申检察人具备更广博专深的专业基础和更有效的沟通技巧；普通刑事犯罪检察人谈以本职工作促进政治建设与业务建设深度融合，就是要求办案人在办案过程中避免机械司法，兼顾法、理、情的统一……“法律讲堂”成为检察业务人员职业压力的纾解通道，使得综合行政人员对检察业务人员的工作有了更细致地职业认知和更深入地情感认同，为政工部门更好服务检察业务工作提供共情基础，助力政治建设与业务建设自然融合。

四、以围炉夜话之同心助力“发展融”

文化建设工作一个显著特点即为潜移默化、润物无声，从其内容与外观特征看具有务虚性。而“法律讲堂”活动作为检察机关文化建设的一项务实举措，就要跳出单纯务虚的窠臼，力求说实话、讲实务、显实效。为此，活动的开展同时借助了不记名微信小程序开辟信息交互收集通道，收集活动参与人员的意见建议和疑惑问题，并通过组织交流研讨环节，引导参会、与会双方开诚布公探讨问题。政治部干警就人才培养、理论调研、对下指导、基层考核等实际问题开展现场调研，听取业务部门实际意见，并向业务部门学习先进经验做法，为有效推进政治部各项工作获取源头活水，探索政治建设与业务建设有机融合。

今后，我们将更加深入的发挥好“法律讲堂”这个政治建设与检察业务融合的“连接点”，继续探索和创新，强化效果的落地落实，持续增加活动主体参与感、体验感、获得感，使同堂者同语，共事者共情，同心者共进，为推动新时代检察机关政治建设与业务建设相融互促、相得益彰凝心聚力。