国家检察官学院

菁菁校园里，久违的授课声再次响起，疫情之下，云端之上，一场场“云相聚”的线上备学让国家检察官学院热闹非凡。

　　2022年是最高检确定的“质量建设年”，检察工作全方面、全覆盖、全链条高质量发展，培训必须及时跟上。根据《最高人民检察院2022年培训安排》，学院依计划开展了学员选调、需求调研、教学会商等活动，各培训班次的课程设置、师资选派、学员管理等工作也完成准备。面对突如其来的新一轮疫情，线下培训被迫按下“暂停键”，但检察教育培训没有“休止符”。学院坚持积极能动履职，针对上半年培训计划开展线上备学。4月25日到6月28日，对29个计划班次开展教学活动，共有33200余名学员参加培训。

　　模式创新——融合线上线下优势的培训变革

　　检察发展之所需，检察队伍之所望，便是培训模式创新之所向。如何以习近平法治思想为指引，为新时代检察队伍提供高质量检察教育培训产品？国家检察官学院党委深思熟虑，谋划在前，立足能动履职，不断适应时代发展要求，不断深化教育培训规律认识，不断分析把握线上和线下培训的各自特点，创新提出积极运用“线上备学、线下研讨”教学方式开展线上线下融合培训。培训新模式要求各班次选择主干课程进行网络直播，参训学员先行在线上学习课程内容，并均予以回放，学员先学一步，提前思考，提出问题。线下培训时，教师将针对问题进行针对性答疑，并组织学员深入研讨交流。

　　“这是一手抓疫情防控，一手抓培训改革的重要创新之举，开展线上备学，既是应变，也是担当，体现了学院的主动作为，在困难面前敢于斗争、不等不靠的精神。”参与授课的最高人民检察院齐涛检察官对线上备学给予了高度认可。新冠疫情突如其来，学院立即转变培训模式，大力开展线上培训，将线上备学作为试点项目率先整体上线，组织学员进行线上学习，把课堂搬到了网络上，实现了线下培训向线上培训的转变，开辟了检察教育培训的新模式。

　　谈起“线上备学，线下研讨”培训新模式，国家检察官学院有关负责人表示，这既是应对疫情之策，也是谋划长远之举。学院要准确把握检察教育培训发展时代大势，聆听检察队伍培训心声，回应检察实践现实需要，坚持守正创新。培训新模式融合了线上线下培训优势，实现两种培训资源互动互促互通，有利于进一步推动形成线上线下培训相互补充、相互促进的培训新格局。

　　全新的培训模式要有全新的安排，从培训整体设计，到具体班次设置，从问题收集到线下答疑，从学员管理到技术保障，每个环节都经过多次会议研究部署。实施中，学院抽调力量成立培训专班，举全院之力，多部门联动，分工负责、协同配合、力求极致，保障线上备学顺利开展。解答学员问题是保障培训顺利进行的基础。“我的中检网院登陆密码忘记了怎么办？”“请问备学课程能否回放？”“请问如何打卡签到？”“备学结束后有没有结业证书？”“老师，点哪里看直播课？”……面对学员们的一个个问题，负责培训的组织员们耐心及时解答，让线上备学充实而又温馨。PPT无法播放、电脑与中检网院平台不适配是线上备学授课老师最常见的技术问题，培训专班的技术人员或讲解技术方法，或进行远程操作，成为授课顺利进行的“安全卫士”。

　　致广大而尽精微。改革必须从细节入手，做到细之又细，实之又实。以学员管理为例，学院充分调研，在给高检院的报告中鲜明提出，针对线上培训学员管理相对较弱的问题，要充分借鉴线下学员管理方式，安排专门的培训组织员小组，依托中检网院在各级院的管理员，形成立体式的管理队伍，强化学员管理。

　　认识不会一步到位，创新亦不会一蹴而就。2021年11月份起，学院就开始思考谋划疫情期间如何有效开展检察培训工作。2022年3月下旬，聚焦围绕“四大检察”重点难点主题，探索通过“直播＋回放＋点播”培训方式，在中检网院平台开展网络培训，实现“量”与“质”同步提升。正是通过这次成功的尝试，学院积累了超万人规模直播培训的组织保障和学员管理经验，树立了对于新型教学方式的信心。4月份开始，国家检察官学院对计划内培训班次分批开展线上备学。

　　实践中，新模式取得较好效果。线上备学各班次学员满意率均在95%以上。学员满意率是数据、是事实、更是成效。正是国家检察官学院因时因势开展培训模式改革，检察教育培训才能在疫情之下，结出新的硕果。

　　固本强基——期盼已久的培训甘霖

　　桃李不言，下自成蹊。“线上备学，就像一场久违的春雨，滋润着‘干渴’的学员”“学习形式新颖，效果明显，受益匪浅，为老师生动的讲解点赞”“案例丰富，通俗易懂，接地气、很解渴、很务实”，线上备学一经推出，即受到学员广泛好评。

　　没有了线下实体的课堂，没有了面对面确认的眼神，建在云端的备学，如何走进学员的心里，做到知识的有效传导，方法的有效传授，情感的密切沟通？这对于从未接触“线上备学、线下研讨”方式的学院教师们而言，是一种全新的挑战。

　　如何做到“标准不降、实质等效”，使课堂步步为营，使学员持续在线？除了传统面授课堂所做的努力之外，更要在细节上下功夫。对此，国家检察官学院王振友副教授深有体会，“在网络授课这种特殊的环境下，学员更容易‘走神’，这就需要授课老师充分备好课程内容之外，还要有非常强的应变能力，增加互动环节，通过高频互动，提高学员参与感，吸引学员注意力。”如何有效开展互动，参与授课的老师们也是各有妙招。中国人民大学刘品新教授注重在聊天区与学员互动，实时关注学员反馈；国家检察官学院温辉教授选择课上提问，并对第一位回答正确的学员，来院培训时赠送“礼物”……

　　教师真在教、学员真在学。参与线上备学授课的马晓敏检察官对线上备学有着独特的认识，“学员能够根据自身的理解能力回顾和重温知识点，加强对于重点法律条款和管理办法的理解，同时能够结合展现的案例发散自身的思维，更好的深入学习和探索。在后续的线下培训和现场答疑中再次将升华的所学所思与老师和同学们探讨、分享，从这点来说，取得的教学效果比线上培训更好。”

　　线上备学，如何解决工学矛盾，是学员们最关心的问题。谈及培训新模式，学员们纷纷表示，“通过‘直播+回放’形式开展线上备学，可以不受时间、地域和疫情限制，较好地解决了工学矛盾、疫情防控与教育培训之间的矛盾。同时，线上备学，让大家有更多的时间思考与升华。”

　　“精选优质课程，师资阵容强大”，则是参训学员对线上备学内容整体的评价。本次线上备学，邀请了第八检察厅副厅长徐全兵，第十检察厅副厅长马滔、二级高级检察官马晓敏，案管办案件流程管理处处长刘华英、检察官助理施方方，第六检察厅检察官助理兰楠等授课，课程既有先进的理念，又有专业的方法；既有案例教学，又有双讲授课，让学员大呼过瘾。

　　作为连接线上备学、线下研讨的桥梁，直播课后的问题收集，是确保教学活动顺利完成的关键环节。为此，学院专门建立了问题收集机制，明确责任部门和收集方式。在学院下发的培训通知中，专门要求学员围绕直播课程内容，立足自身业务实际，着眼政治和业务有机融合、司法检察理念、相关法律政策理解适用等方面，提出具有实践性、普遍性的问题；线上备学课程结束后，项目组老师贴心制作小程序，发布在班级群，参训学员方便快捷地完成了提问。

　　谈起线上备学的组织管理，国家检察官学院培训部有关负责人同样感慨良多。开班前，各个项目组建立学员微信群，通过微信群、开班说明等渠道，向学员阐述新型教学思路。开班后，及时将电子课件提前发送学员预习准备。直播课前发布上课提醒，告知注意事项，并耐心细致地处置学员提出的各种问题，确保授课顺利。直播课后，提醒未参加直播上课的学员在回放时间内完成直播回看，引导学员结合听课内容，认真提出有价值的问题……这一系列的行之有效的具体措施，让线上备学精准落地。

　　教育培训不是付出，而是创造。谈起学员对于做好线上备学的建议，不少教师认为，学员们提出的问题对于准确把握学员需求、培训重点非常有帮助，也有助于深化自身思考，完善课程内容。学员们对线上培训的建议，也为进一步完善网络培训提供了参考。内心筹划着如何充分发挥中检网院平台优势，开展大规模网络培训。

　　开放旁听——助力对口援助“脱薄”帮扶

　　“薄”有百样，“弱”有千种，加强对口援助地区检察机关建设，助推薄弱基层院“脱薄”，检察教育培训优势独特。长期以来，学院通过到分院办班、送门上训、西部巡讲、专家授课等方式开展援助培训，倾情倾力、精准帮扶，切实为受援地区检察工作提供智力支持，获得援助检察机关认可。

　　加强对口援助地区检察机关建设，助推薄弱基层院“脱薄”，检察教育培训大有可为。在提出开展线上备学伊始，国家检察官学院有关负责同志提议，要面向对口援助地区检察机关和薄弱基层院开放旁听，让优质培训资源惠及更多检察人员。建议一经提出，就获得所有学院人的支持，这既是学院认真落实高检院党组关于帮扶薄弱基层院和有关对口援助要求，也是学院人胸怀“国之大者”，心系“检察全局”的鲜明体现。

　　“确保中检网院平台运行流畅，让旁听学员有更好的体验”，中检网院办公室负责人在线上备学筹备会上郑重签下责任状。加强与中检网院运维方、云存储服务方、直播课堂支持方等同步联动，组建线上备学保障专班……学院在现有网络培训资源条件下，确保了线上备学直播课程向薄弱基层检察院、对口援助地区检察机关开放旁听。充分发挥了网络培训覆盖面广、便捷高效优势，拓宽培训受益面，除全国薄弱基层检察院外，向西藏、新疆、兵团、青海、四川、云南、甘肃、江西对口援助结对检察机关开放旁听，特别是重点加强对西藏、新疆等艰苦边远地区相对薄弱基层检察院的帮助支持，分配名额达到2400多名。截至培训结束，全国薄弱基层检察院、对口援助地区检察机关共有29000余名学员旁听培训。

　　培训帮扶，就要帮出实实在在的获得感。培训帮扶，决不是片面讲求办好一个班、讲好一个课，而是要切实解决好“薄弱问题”，医治好“薄弱症结”，以培训为杠杆，撬动援助检察机关实现理念先进、办案精细、素能过硬、基础坚实、管理科学。

　　从刑事诉讼监督到案件流程管理培训，从国家司法救助到检察公开听证，线上备学领域不断拓宽。来自陕西省薄弱基层院的学员认为，线上备学面向薄弱基层检察院、对口援助检察机关开放，内容包含刑事、民事、公益诉讼、未检等业务，涉及面广、专业性强、内容丰富，课程结合实际案件释法说理，培训重点突出，对检察工作实际具有较强的指导性。

　　扶“弱”更“智”，授“鱼”更授“渔”。“希望结合指导性案例、典型案例，重点加强对案件线索发现、调查过程、制作建议书、跟踪回访等全过程的讲解”“希望多增加一些针对西部经济稍微落后地区业务指导及经验交流”，对口援助地区检察机关和薄弱基层院的培训需求具体务实。打基础强根本，才能不断增强脱薄争先内生动力。正是基于此，线上备学围绕提升专业素能，着力解决帮扶检察机关知识弱项、能力短板、经验盲区等问题开展培训。刑事立案监督的基本方法、执行异议之诉的裁判要点、司法听证的常见问题与推演等一批线上备学课程受到广泛欢迎，“课程内容充实，重点突出，层次分明，理论和实践经验相结合，贴合工作实际，具有很强的指导性”成为旁听学员的普遍共识。

　　要在“输血”的同时，更加注重“造血”。培训帮扶突出加强薄弱院专业人才培养，抓住“人”的核心问题。来自四川省薄弱基层院的学员课后表示，培训内容紧扣主题，讲课方式通俗易懂，坚持从实际出发，现场不懂的问题可以随时与学员、老师交流，现场答疑解惑，无论从思考方式、解答问题的思路，还是一些共性或者个性问题都能从中得到启发和解决，培训效果实实在在。

　　研讨答疑——做好线下培训后半篇文章

　　如果说，线上备学是知识前奏，线下研讨则是思想共鸣；线上备学让学员有所知，线下研讨和针对性答疑则是让学员解所惑。参训学员先行在线上学习相关课程后，针对法律适用、类案分析、个案研判等提出了一系列问题。各项目组对于学员提出的问题进行汇总、梳理、研究，通过组织线下研讨、学员论坛、专题答疑等促进教学相长、学学相长，深化学员认识，强化培训效果。

　　面对学员反馈的问题，如何对线上备学与线下研讨、答疑进行有效衔接？国家检察官学院有关负责同志主持召开动员部署会，要求各项目组积极发挥主导作用，研究制定培训方案，深度参与教学计划实施，根据学员提出的问题，及时制定线下培训课程方案，加大答疑、研讨等互动课程比重，写好培训后半篇文章。

　　各项目组根据培训班次具体情况，第一时间研究落实培训方案，民事检察监督案件办理专题研修班、少年司法创新发展培训班项目组，邀请线上备学授课老师针对学员问题开设专题答疑课程。公益诉讼检察业务专题培训班项目组根据学员问题设置研讨主题，进行分组研讨，并将小组研讨成果向全班汇报，使学员有针对性地讨论问题、分享经验和答疑解惑。还有的项目组，提出“线上培训+问题答疑+内部讨论+效果点评”的四步学习法，充分利用“线上备学，线下研讨”优势，实现培训效果最大化。

　　针对当前尚无法在京开展线下培训的现实，学院及时研判，提出“突围”战略，举全院之力，尽锐出战，在分院全面展开线下培训。学院有关负责同志表示，到分院办班也是落实学院分院一体化建设，强化检察教育培训主渠道主阵地作用的重要实践。分院办班要坚持双赢、多赢、共赢的理念，既要在教学管理、学员管理等方面发挥学院指导分院作用，又要充分总结借鉴分院经验，不断深化完善“线上备学、线下研讨”培训新模式。

　　各项目组在抓好培训的同时，切实担负起疫情防控一线责任，根据场景化、清单化、标准化原则，教务部结合疫情形势下京外办班特点，制定有关项目组工作方案；培训部根据工作经验，结合防疫要求，制定京外办班学员管理指引，确保培训质量不打折、学员管理不疏漏、疫情防控不松懈。

　　越是世情纷繁，越显创新可贵。国家检察官学院培训模式的变革，是使命亦是时代使然。今年4月，最高检印发《关于加强新时代国家检察官学院检察教育培训工作的意见》，明确提出“开展线上备学、线下研讨，探索线上线下教学融合”的具体要求，这也为国家检察官学院教育培训工作指明方向，推动学院进一步通过实践，积累更加丰富经验，不断推进教学方法改进向教学模式改革转变，推动检察教育培训工作创新发展。

　　积跬步而致千里，从网络直播到线上备学，从实践探索到制度建构，“线上备学、线下研讨”的开局探索，正开启新时代国家检察官学院检察教育培训工作发展新征程……